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Protection sociale : aperçu de la situation en Bulgarie et Roumanie

La Bulgarie et la Roumanie ont vécu dans les années 90 une difficile transition vers l’économie de marché. Dans les 2 pays la situation s’est améliorée mais les conditions de vie restent difficiles pour une grande partie de  la population avec un seuil de pauvreté en Roumanie de  huit fois inférieur à celui de l’Europe des 15, selon une étude DREES dans la série Solidarité et Santé.

La situation démographique de ces deux pays est peu favorable, du fait d’une faible natalité et d’une forte émigration des personnes en âge de travailler.

Les gouvernements ont réformé les systèmes de protection sociale pour répondre aux nouveaux risques sociaux mais leur financement est encore loin des standards européens malgré la croissance économique actuelle.

Les pensions de retraite ne permettent pas toujours d’échapper à la pauvreté, surtout pour les femmes seules. Dans les deux pays les critères d’éligibilité à la retraite ont été durci. Peu à peu la Roumanie et la Bulgarie  s’efforcent d’introduire la capitalisation, malgré la faiblesse de leur marché financier et de la capacité d’épargne des ménages.

Dans le domaine de la santé, les réformes ont porté sur la libéralisation et la décentralisation des services et sur la mise en place d’un système d’assurance. Plusieurs problèmes subsistent pourtant : la faible qualité des prestations, la vétusté des équipements et la persistance des dessous-de-table.

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FG
mis à jour le 03/03/2008

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