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5 ans après la canicule
Les professionnels établissent un bilan mitigé de l'action des pouvoirs publics
Crise sanitaire sans précédent, la mort de 15.000 personnes lors de la canicule de 2003, il y a cinq ans, a été suivie d'un meilleur accompagnement des personnes fragiles l'été, mais l'engagement, y compris financier, de l'Etat reste insuffisant, selon des professionnels.
Aujourd'hui, "il y a une information et un système d'alerte qui étaient totalement inexistants à l'époque. Il y a aussi une sensibilisation du grand public qui ignorait alors les risques encourus", constate le président du syndicat de médecins hospitaliers CMH, François Aubart.
En outre, "les collectivités locales se sont mobilisées pour recenser les persones âgées dans les communes et organiser des contacts réguliers pendant l'été" déclare médecin urgentiste Christophe Prudhomme, de CGT Santé, principal syndicat des hôpitaux. La secrétaire d'Etat à la solidarité, Valerie Letard, a ainsi précisé début juillet "que 99% des communes de plus de 10 000 habitants" avaient mis en place des "registres" pemettant de signaler les personnes isolées.
Ce "changement de comportement à l'égard des personnes âgées" s'est même traduit "par une progression de l'espérance de vie" supérieure aux pévisions, rappelait de son côté fin mars le démographe Gilles Pison (Ined). De fait, si "une canicule se produisait dans les mêmes conditions qu'en 2003, il est clair qu'il n'y aurait pas 15 000 morts" constate Pascal Champvert, président de l'Association des directeurs au service des Personnes âgées (AD-PA).
L'Association des directeurs au service des personnes âgées (AD-PA) établit toutefois un bilan mitigé des politiques publiques suite au drame de la canicule qui avait fait près de 15 000 morts en 2003.
Elle constate une réèlle prise de conscience des besoins des professionnels avec de meilleures coordinations des acteurs publics en cas de nouvelle canicule (plans blanc, plancs bleus).
Mais elle estime que peu de moyens supplémentaires ont été investis auprès des personnes âgées. Comme ces pièces climatisées qui "n'ont guère eu d'impact sur la vie de nos aînés fragilisés".
Mais malgré la création de la CNSA (caisse nationale de solidarité pour l'autonomie) en 2004 qui gère et attribue les crédits liés au jour férié et les budgets état dédiés aux personnes en perte d'autonomie, malgré l'annonce d'un 5ème risque, d'un grand plan Alzheimer, "le manque de personnels " reste criant tant dans les services à domicile que les établissements d'accueil estime l'AD-PA.
Elle rappelle que le nombre de professionnels en établissement n'a augmenté que de de 10% depuis 2001. "A ce rythme la France ne rattrapera certains pays européen comme l'Allemagne que dans soixante dix-ans" estime Pascal Champvert, président de l'AD-PA.
L'AD-PA estimait en 2003 la nécessité d'un "Plan Marshall" conforté par le rapport de la Cour des Comptes en 2005 qui estimait que "les besoins des personnes âgées n'étaient couverts qu'à moitié".
Le doublement de l'aide aux personnes âgées fragilisées qui vivent en établissement ou à domicile est estimé à 6 voire 7 milliards d'euros, soit 1% du budget de la sécurité sociale, rappelle l'AD-PA. Ces crédits permettraient de proposer une réponse éthique aux besoins : créations de places d'hébergement et de nombreux emplois non délocalisables.
Les attentes autour du futur 5ème risque sont réèlles pour ces professionnels.
AdV
mis à jour le 18/08/2008
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