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Place des usagers dans les ARS : Valérie Létard répond au CNRPA
"Le secteur médico-social n'est pas une variable d'ajustement"
Valérie Létard, secrétaire d'Etat à la solidarité, a conclu les rencontres nationales du CNRPA ce 5 février en confirmant à sa Présidente Janine Dujay-Blaret que le gouvernement partage l'idée que les personnes âgées sont au coeur des politiques menées notamment au travers des chantiers "5è risque" et celui des ARS - Agences régionales de santé-.
Sur la loi "Hopital, Patients, Santé, Territoires"-HPST- et la création des ARS, elle précise pourquoi et comment le secteur médico-social constitue une dimension majeure et en quoi les usagers et les personnes âgées, en particulier en sont les acteurs de plein droit.
Saluant le travail effectué par le CNRPA, Valérie Létard a apporté la garantie que cette instance sera maintenue dans le cadre de la simplification des commissions consultatives.
Les ARS reposent sur le choix inscrit dans le projet de loi d'un périmètre large de la santé, entendu au sens de l'OMS (état de bien être physique, psychique et social). Elles seront chargées de l'organisation et du financement des soins dans toutes leurs composantes (ville, hopital), des politiques de santé publique dans toutes leurs dimensions ainsi que de l'accompagnement et de la prise en charge médico-sociale a rappelé Valérie Létard. Ainsi elles apportent une vision décloisonnée. "Les spécificités du médico-social seront inscrites dans les gènes de ces agences" a dit la secrétaire d'Etat en mentionnant les lois fondatrices, les valeurs, l'action centré sur la personne et sa richesse, le rôle pilote du département et la place majeure des associations qui caractérisent le secteur médico-social.
La création des agences permettra d'améliorer la dimension santé publique du secteur médico social en raison notamment de deux tendances : vieillissement de la population et prise en compte des affections de longue durée (ALD). Les soins aigus ne sont pas adaptés aux polypathologies. Il convient dans ces cas d'assurer une continuité entre prise en charge et accompagnement, rappelle la ministe.
"La gouvernance envisagée vise à donner aux associations de représentants des usagers la place qui leur revient". L'objectif précise t-elle est de donner à chacun des acteurs publics et privés une vision claire de sa place et de son rôle dans la nouvelle architecture du système de santé pour davantage de légitimité, de cohérence et d'efficacité des politiques de santé.
L'Agence, Etablissement public de l'Etat, sera dotée d'un conseil de surveillance chargé de veiller à son bon fonctionnement, d'approuver les comptes financiers et de rendre un avis sur les résultats de son action. Ce conseil sera composé des pilotes de l'etablissement public : ses financeurs et publics visés par ses politiques au nombre desquels, les représentants des personnes âgées. La conférence régionale de santé sera chargée d'organiser le débat publique sur les questions de santé.
Valérie Létard insiste dans cet extrait video sur la place et le rôle des usagers dans la nouvelle architecture du système de santé
Voir la vidéo de Valérie Létard au cours de cette journée
FG
mis à jour le 10/02/2009
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