Eco-quartiers de Fribourg, des vitrines vraiment durables ?

Fribourg (Freiburg im Breisgau) est souvent présenté comme un modèle de développement durable. Deux quartiers expérimentaux, un réseau de transports innovant et une industrie verte qui exporte ses produits et compétences dans le monde entier. Comment ces quartiers vont ils vieillir ?

Réalisés d'après un plan d'urbanisme que l'on peut apparenter à l'école du "nouvel urbanisme", les deux quartiers, dont le plus célèbre est le quartier Vauban, ont été conçus dans les années 90. Le prolongement du tramway a constitué le premier aménagement sur une épine dorsale comprenant magasins et services. Les perpendiculaires n’excèdent pas 500 mètres. Les plans d'ensemble sont intéressants et devraient nous inspirer. Ces quartiers comptent 38% de jeunes de moins de 18 ans. Les planificateurs ont pensé très en amont du projet aux extensions futures des groupes scolaires.

Une grande liberté a été donnée aux futurs résidents dans la construction des logements dès lors qu'ils respectaient des normes environnementales très poussées (isolation, utilisation d'énergie renouvelables). De nombreuses familles se sont associées les unes aux autres afin de créer leur petit immeuble. Il en ressort un parti pris architectural assez audacieux et relativement harmonieux.

Malheureusement la démarche n'a pas été poussée jusqu'au bout. Conçus pour une première génération jeune, un peu "bobo" (bourgeois bohème"), la très grande majorité des immeubles ne comprend pas d'ascenseurs et sont difficiles d'accès pour des personnes à mobilité réduite (marches, ruptures de niveaux). En outre, les jardins publics (bancs, sol) ne sont pas adaptés aux personnes âgées. Il y a certes un EHPAD (de 200 lits !) dans le quartier Vauban mais absolument rien d'innovant pour un public âgé.

Comment ces quartiers vont ils vieillir ? Comment les deuxièmes et troisièmes générations vont elles s'approprier ces lieux ? Il ne faut pas négliger le risque réel de ghettoïsation et d'enfermement sur soi.

Penser une ville durable, c'est anticiper les évolutions et les besoins futurs. Si Fribourg constitue une vitrine intéressante pour le pilier environnemental, elle omet les aspects sociaux et générationnels. C'est d'autant plus regrettable que le plan d'ensemble est structurellement bon. Cet exemple illustre bien les limites de politiques sectorielles. Si la culture militante anti nucléaire des habitants de Fribourg a fait émerger de nouvelles approches environnementales, elle n'a pas pris en compte d'autres éléments entrant pourtant dans le même système.
Pour réaliser des villes durables, nous ne devons pas nous arrêter sur l'aspect environnemental dans le sens marketing actuel terme.
Il convient de s'appuyer réellement sur les trois composantes du développement durable :
- le pilier environnemental,
- le pilier économique,
- le pilier social

Pierre-Marie CHAPON, Icade, chargé de recherche ICADE, intervenant universités Lyon 3 et Paris 12
mis à jour le 16/02/2009

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