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Evaluer : extraire la valeur, l’interroger. Quand on parle d’évaluation de situation de personnes, "Qui en est capable, qui en a la légitimité ?", s’interroge le professeur Gérard Saillant. "Qui est autonome, qui est vulnérable ? Qui peut reconnaître les capacités à raconter, à donner du sens à l’existence humaine ?" interroge la philosophe Agata Zielinski.
Quelles formations sont nécessaires ? Faut-il des professionnels dédiés à l’évaluation ou partager les compétences nécessaires, les outils, entre professionnels, mais aussi avec les personnes concernées et leur proches ?
"Comment développer et partager cette « culture de l’évaluation » quand on mesure que les résidents des établissements d’accueil québecquois notamment sont rarement invités à y participer alors que la loi l’exige ?" s’inquiète la juriste Martine-Isabel Forest. Retrouver son expérience et ses questionnements en images
Demandes, besoins, réponses ? « L’évaluation, ce n’est pas prendre des informations, mais échanger des informations pour faire surgir du sens » explique jacques Ardoino, professeur en sciences de l’éducation.
Laurent Vachey, directeur de la CNSA, précise le rôle de la CNSA. "Non pas définir le ou les référentiels d’évaluation mais participer en tant qu’agence, à la recherche scientifique sur les enjeux clés, à la mutualisation des bonnes pratiques, aux côtés de l’ANESMS : agence nationale de l’évaluation sociale et médico-sociale"
Ces premières rencontres scientifiques ont permis de partager les études et expériences française et étrangères (Belgique, USA, Japon) sur les définitions et modes opératoires de l’évaluation des situations des personnes en perte d’autonomie.
Plus de 700 professionnels des secteurs du handicap et des personnes âgées ont souhaité entendre et échanger sur ces approches.
Marie-Aline Bloch, directrice scientifique de la CNSA, a présenté les études précisant la définition des termes clé de l’évaluation multidimensionnelle et pluridisciplinaire de la situation et des besoin d’une personne dans le cadre d’un droit à la compensation de perte d’autonomie.
Celle-ci diffère de l’éligibilité à des prestations (Grille AGGIR pour l’APA par exemple), à la détermination de plans d’aide et de soins, régulièrement revisités…
Des référentiels d’évaluation multidimensionnels ont été présentés : le RAI choisi en Belgique, le SMAF étudié en Dordogne, notamment dans la maison de retraite La Madeleine à Bergerac, et commenté par son directeur Sylvain Connangle, qu’Agevillage avait récemment interviewé sur ses négociations avec les autorités de tutelle.
Voir la synthèse en image des ateliers par Florence Leduc, directrice de la formation de la FEHAP
Alain Cordier, président de la CNSA, a conclu les rencontres en ouvrant sur les enjeux sociétaux de l’accompagnement de la perte d’autonomie alors que les débats sur le futur « cinquième risque » sont repoussés en 2009.
En effet, le référentiel d’évaluation de la situation des personnes en perte d’autonomie sera au cœur de ce futur droit à compensation, plus ou moins solidaire, plus ou moins mutualisé. L’enjeu que tous les acteurs de ce droit partagent un même référentiel d’évaluation n’est pas neutre (Cf. chronique de Florence Leduc : Alice au pays de l’assurance dépendance et analyse de Mireille Elbaum sur l’obligation d’assurance socialisée au regard des limites de la couverture privée).
L'intervention d'Alain Cordier, président de la CNSA, en images.
Retrouvez les 1ères rencontres scientifiques de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, le 12 février à Paris en ligne sur le site de la CNSA
AdV
mis à jour le 16/02/2009
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