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La mission Vivre chez soi en six axes
Trois cent professionnels élaborent une plate forme d'actions
Nora Berra, Secrétaire d’Etat chargée des Aînés, a reçu à Nice, le 17 juin, les recommandations du rapport de sa mission "Vivre chez soi" lancée en février.
Elle ambitionne que ce rapport ait le retentissement du célèbre rapport Laroque de 1962 et a retenu 18 mesures dont la mise en oeuvre est annoncée pour septembre 2010
Cette mission interdisciplinaire pilotée par le pr Alain Franco, a fait plancher pendant 4 mois près de 300 professionnels de « l’écosystème du vieillissement » : l’Etat et ses partenaires publics (collectivités, agences, centre national de référence…), mais aussi des acteurs privés (opérateurs télécoms, fournisseurs de solutions domotiques, constructeurs, industrie, mutuelles ou bailleurs sociaux…).
Ce sont eux qui ont contribué, par leur réflexion et leurs idées au sein des 6 groupes de travail, à l’élaboration des préconisations.
Malchance de calendrier : coincé entre la réforme des retraites, les inondations dans le Var, et les déboires de l'équipe de France de Football au Mondial, l’évènement n’a pas bénéficié du poids médiatique attendu.
« Vivre chez soi » en six axes, six groupes de travail.
Diagnostic autonomie habitat
Bertrand DELCAMBRE : Président du Centre Scientifique et Technique du Bâtiment
Si les aînés expriment le souhait de vivre chez eux, le domicile reste encore le principal lieu à risques (isolement, accidents domestiques, abus de confiance…). Le rôle de la prévention à domicile sera déterminant pour favoriser le « vivre chez soi ». Il s’agit de créer un dispositif destiné aux aînés, leur permettant de réaliser un diagnostic «Autonomie habitat » comprenant également leur environnement immédiat. Cet outil sera associé à des mesures d’adaptation du logement avec l’objectif d’assurer l’autonomie, la sécurité et la qualité de vie. Il sera opposable aux concepteurs, distributeurs, gestionnaires et prestataires de services.
Technologies et services pour l'autonomie
Maryvonne LYAZID : Adjointe au directeur général de la Fondation Caisses d’Epargne pour la solidarité
Les technologies de l’autonomie sont un levier important du vivre chez soi. Elles répondent aux besoins et aux attentes des aînés (autonomie, mobilité, accès à l’information et aux services, sécurité, prévention santé, liens familiaux…). Elles soulagent les aidants familiaux et professionnels de certaines contraintes et tâches matérielles, et favorisent une plus grande coordination. Miser sur ces technologies, c’est aussi miser sur des gains de croissance économique, des créations d’emplois qualifiés et une compétitivité internationale. Un secteur en émergence, des offres de produits et services foisonnants, mais le marché domestique n’est pas mature faute d’un environnement institutionnel, social et d’un modèle économique. L’enjeu est de lever ces freins et de promouvoir le développement de ce secteur en France.
Mobilité et urbanisme
Jean-Pierre AQUINO : Gériatre, Président de la Société Française de Gériatrie et de Gérontologie
Les aînés sont fortement attachés à leur autonomie liée à la mobilité. En effet, pouvoir sortir de chez soi, se déplacer librement dans la ville, accéder aux commerces, aux services de proximité et aux loisirs, est un facteur essentiel du vivre chez soi. Trois facteurs clés sont en jeu: l’environnement au sens du territoire de vie, les modes de déplacement et la sécurité. S’ils sont de plus en plus nombreux à conduire, ils le sont aussi parmi les victimes d’accidents de la route. Par ailleurs, avec l’avancée en l’âge, le risque d’accidents et de chutes dans les espaces publics (rues, places, passages piétons, feux…) et les parties communes (escalier…) augmente. Dès lors, il devient indispensable de favoriser un usage maîtrisé de la voiture, d’adapter des moyens de déplacements avec un coût accessible aux individus et supportable par la collectivité. Enfin, plus généralement, cette stratégie doit agir également sur l’aménagement des espaces publics, des réseaux de transports et du mobilier urbain.
Métiers, compétences et formations
Yves MATILLON : Professeur d’épidémiologie clinique – Université de Lyon 1
Des services de qualité et accessibles sont indispensables au « Vivre chez soi ». Les métiers sont nombreux : aide à la vie, aide ménagère, infirmière, aide soignante, aide médico-psychologique, animateur, portage de repas, aide à la mobilité, métiers de
la sécurité et du gardiennage, métiers du bâtiment... Les besoins sont croissants et, en même temps, le secteur reste moins attractif car les métiers ont une faible visibilité et sont peu valorisés sur le marché de l’emploi.
Par ailleurs, en raison des départs massifs à la retraite, ce secteur risque de connaître une aggravation de la pénurie en ressources humaines. Il devient donc urgent de valoriser les métiers et compétences du vivre chez soi, d’accompagner leur évolution et de structurer les filières de formation professionnelle.
Inclusion et prévention des discriminations
Gilles DUTHIL : Président – Institut Silverlife
Les aînés sont confrontés à de nombreux obstacles, freins et situations de discrimination dans de nombreux domaines : l’emploi et la gestion des carrières, l’accès aux services, aux crédits immobiliers et de consommation, aux assurances (complémentaires santé, rapatriement), aux voyages, location de voitures, de logements... Cette situation ne favorise pas le vivre chez soi et va à l’encontre des besoins et des attentes des aînés, et elle est opposée aux principes de notre société fondés sur l’égalité de droits.
Par ailleurs, exclure des aînés de ces leviers de consommation freine l’économie : le bâtiment, les services, les transports et les loisirs… Cette réalité, de moins en moins acceptée par les aînés et le réseau associatif, est relayée depuis peu par la presse et les médias.
Optimisation de gestion des services
Michèle DEBONNEUIL : Inspecteur général des finances
Vivre chez soi est directement lié à notre capacité d’accéder facilement à des services de qualité. Ces dernières années, sous l’impulsion du plan de développement des services à la personne, la diversité des prestataires et l’ampleur des services disponibles ont fortement augmenté. Cependant, la gestion de la mise à disposition des intervenants et des compétences est coûteuse, ce qui ralentit la montée en gamme des services. Afin d’améliorer rapidement la situation, une vision économique d’ensemble est nécessaire.
D’une part, il s’agit d’articuler les services à domicile avec ceux destinés aux aînés et plus généralement à l’ensemble des Français. Et d’autre part, en soulignant l’intérêt économique d’une mutualisation des moyens et de coordination des interventions des acteurs appuyées sur des outils TIC (infrastructures génériques communes à coûts réduits), cette vision contribuera à réorganiser profondément les filières. Cette stratégie permettra d’investir davantage sur la formation et la valorisation des parcours professionnels, tout en fournissant de s prestations de meilleure qualité, adaptées et accessibles à tous.
Retrouvez le rapport de la mission "Vivre chez soi" dans son intégralité
Lire les autres chapitres de cet article :
2) Critiques du PS, réaction de Nora Berra. Demande d'un fond d'urgence pour l'aide à domicile par l'AD-PA (*)
3) Zoom sur les trois axes : Améliorer le cadre de vie des ainés; Faciliter l’accès aux technologies et services; Accompagner la modernisation des services à la personne (*)
YM
mis à jour le 21/06/2010
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