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Scandalisée par les annonces gouvernementales sur le Projet de Loi de Financement de la Sécurité Sociale (PLFSS) pour 2011 concernant les personnes âgées, la Fnaqpa dénonçait, dans un communiqué du 4 octobre, les tours de passe-passe budgétaires qui n’ont qu’un seul but : les effets d’annonce.
"Chaque année, l’Etat utilise une partie des crédits de la Journée de Solidarité pour afficher un taux d’évolution (3,8 % cette année) en apparence favorable" indique le communqiué qui précise que tout est ensuite mis en œuvre pour que ces crédits n’arrivent jamais à destination des personnes âgées, "afin de les utiliser pour financer le déficit de la Sécurité Sociale (encore 100 M€ restitués en 2010 après 150 M€ en 2009)".
La Fnaqpa déplore que l’Etat ait attendu juin 2010 pour ne déléguer qu'une partie des crédits annoncés (en prenant soin d’en geler une autre partie). Crédits, distribués au "compte-gouttes", au mépris de ses engagements contractuels" à l’égard des établissements et services, et des personnes âgées qu’ils accompagnent. "iIl est théoriquement impossible d’évaluer les crédits qui ne seront pas dépensés en fin d’année 2010...sauf pour l’Etat, qui prévoit déjà de reverser 100 M€ à l’Assurance Maladie, opération qui s’apparente à un détournement d’affectation de crédits, pour la 2ème année consécutive."
Elle accuse l’Etat de s’enorgueillir de 400 M€ de mesures nouvelles pour les personnes âgées. Somme qui correspond à des "manipulations chiffrées". Pour l'association il s'agit d'un leurre.
"Outre ces procédés budgétaires inadmissibles", l’Etat, dénonce la Fnaqpa :
- prétend pouvoir tenir ses engagements sur les créations de places, la médicalisation de l’existant et la mise en œuvre des plans Solidarité Grand Age et Alzheimer, ce qui est impossible avec ces moyens, quand bien même ils seraient réels ;
- rationne les soins aux personnes âgées en établissement avec un plafond correspondant à 1 heure de soin par jour et par personne ;
- demande aux établissements qui prodiguent plus d’une heure de soins par jour et par personne de licencier du personnel soignant, alors que le secteur reste notoirement sous-doté ;
- Refuse de venir en aide aux services d’aide à domicile actuellement en proie à de graves difficultés économiques ;
- Fait payer aux personnes âgées ou aux départements des charges qui relèvent du soin (une partie des salaires des aides-soignants) ;
La FNAQPA demande à l’Etat de cesser de tromper les personnes âgées et leurs familles, ainsi que les professionnels, et de leur tenir un langage de vérité, même s’il s’agit d’évoquer la crise qui ne lui permettrait pas de tenir ses engagements. Elle attend des parlementaires qu’ils apportent toutes les modifications nécessaires au projet de Loi pour mettre en phase les financements et les objectifs.
FG
mis à jour le 11/10/2010
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