Liquidation judiciaire annoncée de France domicile

Le tribunal de commerce de Paris a prononcé en octobre 2010 la liquidation judiciaire de l'enseigne de service à la personne « France Domicile » mise en place en 2005 sur la base d'un partenariat entre la FNMF, le réseau UNA et l'Unccas. Rejoints ensuite par d'autres acteurs de l'économie sociale (Macif, Matmut, Crédit coopératif) qui s'étaient adjoints au capital en souscrivant un emprunt obligataire.

L'Unccas et UNA regrettent la situation actuelle. Ils soulignent toutefois que les activités de l'enseigne n'auraient pas pu se poursuivre sans affecter la situation financière des partenaires du projet. Selon les deux organismes le modèle était « bon » maisa pâti d'une situation économique délicate et d'un contexte réglementaire (la tarification des services à la personne) défavorable.

Pour Emmanuel Verny, directeur général d'UNA, cette liquidation judiciaire ne fait que dévoiler les difficultés du secteur depuis deux ou trois ans. Selon lui ces difficultés s'aggraverint si l'article 90 du PLF 2011 prévoyant la suppression des exonération de charges patronales dont bénéficient les services à la personne est voté par le Parlement. 
Précisant que l'Una a perdu 1,12 millions d'euros dans ce projet (réprésentant à la fois l'investissement initial en capital et la participation à l'emprunt obligataire souscrit par la suite), Emmanuel Verny tire trois enseignements :
- le développement du Cesu en entreprise  qui devait booster les services à la personne ne s'est pas produit
- difficulté pour les enseignes à trouver leur propre modèle économique. La valeur ajoutée qu'elles pouvaient apporter (en tant qu'intermédiaire entre opérateurs et ménages) n'a pas bien été perçue, par les opérateurs eux-mêmes et par les particuliers. De plus, il juge que les enseignes nationales qui devaient permettre de valoriser les producteurs de services deproximité ont été conçues sur le modèle de la grande distribution. L'UNA, précise son directeur général, propose au contraire à adhérents des outils d'analyse marketing qui répondent à une logique proximité et valorisent leurs atouts à l'échelle locale.
-le soutien des pouvoirs publics  « très important » au départ, en 2005 a viré ensuite : le ministère des finances attendant un retour sur investissement n'a pas laissé de temps au temps. Enfin, il estime, que le nombre d'enseignes labellisées était trop important.
(voir aussi les revendications d'Emmanuel Verny lors de la conférence de presse qui a suivi le rassemblement devant le sénat le 9 novembre)

Benoît Calmels, responsable national réseau de l'Unccas (en charge de la structuration du réseau et des relations avec les élus) estime que le principe de l'enseigne est une « bonne chose » mais dans le cas de France Domicile, ce principe s'est heurté à deux problèmes majeurs : France Domicile n'a pas vraiment augmenté le portefeuille-client des réseaux partenaires du projet, d'une part ; avec la crise, les ménages ont du faire des arbitrages défavorables aux services à la personne, d'autre part.
Il  juge que dans le domaine de l'aide à domicile (portage de repas, etc.) l'enseigne a  souffert également d'attentisme face à un projet de réforme du financement de la dépendance qui n'est pas « stabilisé ». Il souligne, enfin que les conditions de financement du secteur, les règles de tarification, notamment,sont aujourd'hui « catastrophiques ».
Il assure néanmoins que les CCAS (qui gèrent 1400 services d'aide à domicile) continueront d'intervenir auprès des familles.

FG
mis à jour le 15/11/2010

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