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Autonomie - dependance : les associations s'inquiètent du rôle du secteur privé
Les assureurs intéressés par "l'assurance dépendance"
Le risque de voir le secteur privé de l’assurance jouer un rôle pivot dans un système de financement de la dépendance réformé (cf. rapport Rosso-Debord) inquiète le secteur associatif.
L’APF (paralysés de France) entreprend de "faire entendre la voix des handicapés pour un droit universel et une compensation intégrale des besoins liés à la perte d'autonomie, quel que soit l'âge". Pour l’APF, le financement de la dépendance "ne peut pas reposer sur l'assurance privée, car cela aboutirait à exclure les publics les plus précaires".
L’AD-PA (directeurs de maisons de retraite), réclame elle aussi une « prestation unique pour les personnes âgées et handicapées » et un financement du 5ème risque « basé sur la solidarité nationale et limitant l'intervention des assurances à un rôle complémentaire ».
La Fnath, (accidentés de la vie), "rejette l'intervention des assurances privées. La dépendance n'est pas un bien marchand » ajoute l’association, « il s'agit d'un risque majeur qui doit être pris en charge par la solidarité nationale, essentiellement au sein de la Sécurité sociale".
La Fnath fait également le lien entre personnes âgées et handicapées et estime que le "5ème risque", voulu par Nicolas Sarkozy doit permettre "la création d'une prestation de compensation couvrant l'ensemble des besoins des personnes dépendantes, quel que soit leur âge".
Bernard Spitz, président de la Fédération française des sociétés d'assurance (FFSA), qui exposait mercredi 17 novembre les vues des assureurs lors de la 1ère matinale parlementaire de l'assurance, a jugé que le système actuel de prise en charge des personnes dépendantes "ne fonctionne pas de façon juste et équitable" dans la mesure ou la principale carence de l'APA réside par son insuffisance dans "l'écrasement des classes moyennes". La FFSA défend un système "universel" - pas forcément obligatoire – « qui couvre tout le monde ». Les plus démunis relèveraient de la solidarité nationale, les autres étant libres de choisir différents types de contrats en fonction du niveau de prestation souhaité.
Le premier livre blanc de la DRIRE cet été 2010 réclamait uen étude longitudinale sur cette question explosive de l'assurance dépendance.(*) : demander de s'assurer aujourd'hui pour des prestations (rentes) distribuées 40 à 50 années plus tard.
Voir l'article de Florence Leduc : "Alice au pays de l'assurance dépendance" que les limites des contrats actuels (grille d'ouverture de la rente, contrats pour dépendace partielle, globale...). D'autant que Mireille Elbaum, professeur au CNAM, pose les limites d'un système assurantiel privé.
Voir les réflexions du Collectif "Une société pour tous les âges".
YM
mis à jour le 22/11/2010
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