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La “grand-parentalité active” : vers des mesures pour concilier emploi et aide à la famille
La “grand-parentalité active” : 3 propositions du Centre d’Analyse Stratégique
L’allongement de l’espérance de vie confère aux seniors une place croissante dans la solidarité intergénérationnelle qui modifie les rôles respectifs de la famille, des acteurs publics et du secteur privé. En matière de solidarité ascendante, les politiques publiques s’articulent aux aides familiales (soutien des aidants d’aînés en perte d’autonomie). La garde grand-parentale (grands-parents gardant leurs petits-enfants), aide intergénérationnelle la plus régulière est peu prise en compte dans les réflexions observe le Centre d’Analyse Stratégique (CAS) qui avance par sa note n° 199 de novembre 2010 que "l’État pourrait soutenir le rôle de l’employeur en matière d’aménagements horaires tout au long de la vie."
En France métropolitaine, la garde grand parentale représente un volume horaire hebdomadaire de l’ordre de 23 millions d’heures, équivalent à celui des assistantes maternelles. Elle joue un rôle important dans la conciliation vie familiale/vie professionnelle des enfants adultes de ces seniors, complémentaire des modes de garde collectifs et concerne un grand nombre de seniors actifs (environ 30 % des 55-59 ans sont grands-parents et en emploi).
Avec l’allongement potentiel des carrières, se posera avec plus d’acuité le problème de la conciliation travail/hors travail pour les seniors, mobilisés par l’aide à leurs parents et à leurs petits-enfants.
La “grand-parentalité active” (grands-parents seniors actifs gardant leurs petits-enfants) pourrait sembler marginale au regard des enjeux d’emploi des seniors. Mais elle s’intègre bien aux dispositifs d’aménagements horaires développés récemment par les entreprises pour favoriser et allonger l’emploi des seniors.
"L’État pourrait soutenir le rôle de l’employeur en matière d’aménagements horaires tout au long de la vie pour favoriser les solidarités intergénérationnelles au coeur de notre système de retraite" estime le CAS qui formule 3 propositions.
- en s’appuyant sur une analyse fine de l’aide grand-parentale fournie par les seniors en emploi et des aspirations à la grand-parentalité active en fin de carrière, mettre en place des services d’accueil innovants : par exemple, développer l’accès aux crèches d’entreprise des petits-enfants des salariés ;
- valoriser l’image de la grand-parentalité active (extension de dispositifs tels que la carte famille-enfants aux grands-parents) et faire connaître les dispositifs mobilisables dans les plans seniors. L’ANACT, la DGEFP ou les caisses de retraite pourraient communiquer sur ceux-ci (dont les dispositions de la loi 2003) ;
- étendre les dispositions de la loi de 2003 sur la retraite et le temps partiel à un “congé grand-parental” limité dans le temps, utilisable sous forme de temps partiel, supérieur à 80 % et annualisé, ou de congés. Permettre des abondements du compte épargne-temps pour financer l’écart de rémunération éventuellement induit par la mesure.
Télécharger la note
FG
mis à jour le 29/11/2010
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