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Les recommandations de la FHF pour un service public de santé
Une « stratégie de groupe publique » assise sur les valeurs de permanence, d’excellence, d’accessibilité et de solidarité.
A près de 3 mois es élections présidentielles, la FHF expose sa "vision globale" du service public de santé dans une plateforme politique 2012-2017.
Elle entend ainsi répondre aux souhaits des Français de voir la santé Publique devenir l’un des trois enjeux majeurs placés au cœur du débat présidentiel après l’emploi et l’éducation.
Parmi ses propositions la FHF recommande la mise en oeuvre prioritaire de trois grandes causes nationales : une politique en faveur du grand âge, une politique en faveur du handicap, une politique en faveur de la santé mentale.
Un projet collectif qui engage l’ensemble des acteurs hospitaliers et médico-sociaux. Les unions régionales ont été mobilisées à l'automne 2011 pour faire des propositions à partir d’une matrice élaborée lors des Universités d’été, début septembre. Les présidents de fédérations régionales se sont réunis pour proposer au Conseil d’administration le projet de plateforme, validé ensuite par la Convention du 14 décembre.
Soins, hébergement, prévention, éducation thérapeutique, prise en charge des personnes âgées et handicapées, sont les compétences du service public. Elles sont portées par des valeurs fortes que la FHF réaffirme d'emblée : égalité, neutralité, qualité des soins. La FHF propose de regrouper ces énergies et de mettre en place un véritable Service Public de Santé sur chaque territoire constituant ainsi « la colonne vertébrale » du service public . Ceci dans un maillage territorial organisé autour du patient.
Ainsi la FHF formule 10 recommandations :
1 - Le service public de santé s’engage dans la mise en oeuvre d’une politique de santé publique au profit des tous. La santé publique constitue la valeur cardinale du service public.
2 - Les représentants des usagers du service public de santé sont des partenaires à part entière. Leur rôle et leur place sont reconnus dans la gouvernance du système de santé.
3 - Les établissements publics de santé et médico-sociaux contribuent aux innovations techniques et thérapeutiques et assurent la veille et l’évaluation de leurs impacts sur les organisations, les métiers et la conception du système de santé.
4 - Les établissements qui assurent le service public de santé participent à la conception et à la mise en oeuvre d’une politique territoriale de prise en charge des patients et résidents dans le cadre de filières de soins et de prévention de la perte d’autonomie et du handicap.
Ce dispositif traduit la volonté de la FHF de faire bénéficier les Français d’une « stratégie de groupe publique » assise sur les valeurs de permanence, d’excellence, d’accessibilité et de solidarité. Ces valeurs doivent permettre de corriger les inégalités d'accès aux soins et aux prises en charge.
Elles doivent également être en mesure de réduire significativement les inégalités de moyens entre les acteurs de santé et les territoires.
5 - Le système d’information en santé constitue la « colonne vertébrale » du système de santé et social. Il fait l’objet d’une priorité nationale dans le financement des investissements du futur.
6 - L’enseignement et la recherche constituent la « pierre angulaire » de la modernisation et de la réputation internationale du système de santé français et européen. Le réseau des CHU et des universités s’organise, avec les partenaires publics et privés, pour donner une nouvelle impulsion à la recherche en santé. Cette synergie s’appuie sur les compétences du réseau des établissements
publics dans les régions.
Dans un service public de santé qui exige transversalité, coopération et pluridisciplinarité, la FHF est favorable à l’émergence d’universités des savoirs mobilisant les connaissances pluridisciplinaires pour répondre aux enjeux de la santé publique et de compétitivité de notre savoir-faire.
7 - Dans le cadre du service public de santé, la FHF favorise l’émergence d’une vision européenne de la conception de l’espace hospitalier et médico-social visant à améliorer l’accueil et la prise en charge des usagers et les conditions de travail des professionnels.
8 - La rénovation du dialogue social et de la gestion desressources humaines dans le service public de santé constitue la première condition de la réussite de la transformation du dispositif d’offre de soins. Les personnels du service public doivent être accompagnés dans cette mutation en leur assurant protection, motivation et bien-être au travail. Elle est l’occasion d’une rénovation du dialogue
social.
Le statut des établissements publics doit être assoupli afin d’adapter les organisations aux évolutions du service public de santé. Il doit permettre d’attirer de nouveaux talents et de les conserver. Une simplification des procédures et un allégement des normes
sont indispensables.
9 - Le financement du secteur hospitalier et médico-social doit être rénové afin de répondre aux objectifs d’une politique orientée vers la santé publique, la création de filières, l’amélioration des performances grâce à l’implication des équipes, la réduction des inégalités d’accès aux soins et la promotion des innovations et de la recherche. La tarification à l’activité ne peut plus servir de socle
principal de financement. L’évaluation de la pertinence des actes et des interventions doit devenir la règle.
10 - La FHF recommande la mise en oeuvre prioritaire de trois grandes causes nationales : une politique en faveur du grand âge, une politique en faveur du handicap, une politique en faveur de la santé mentale.
"A la fois vision des professionnels mais aussi une ambition pour nos concitoyens, la plateforme de la FHF se veut pour la communauté hospitalière et médico-sociale une « feuille de route » qui conduira notre action pour les années à venir. C’est pourquoi, loin d’être la seule plateforme de la FHF, elle doit être celle de tous les professionnels de santé qui se consacrent chaque jour au bien être des patients et des résidents."
Télécharger la plateforme FHF - Le service public de santé 2012-2017 : "Une ambition pour la France"
FG
mis à jour le 16/01/2012
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