la FNADEPA alerte

Françoise Toursière réagit aux accords sur les 35 heures à l'hôpital

La FNADEPA (Fédération Nationale des Associations de Directeurs d'Etablissements pour Personnes Agées) appelera-t-elle à la mobilsation des acteurs de la Fonction Publique Territoriale, particulièrement malmenés ces derniers temps (statuts, réformes, 35 heures...) ? Elle agira en fonction d'un entretien avec Elisabeth GUIGOU la semaine prochaine... à suivre donc ...Les directeurs de logement-foyer, en particulier, (5000 structures, 30 000 résidents) ont du mal à "faire payer " aux résidents l'impact des réformes (mises aux normes, médicalisation des équipes...) et des 35 heures (+ 8 % du pris des loyers) ...

Agevillage : Comment en est-on arrivé là ?

Françoise Toursière : les directeurs de statut "Fonction Publique Territoriale " (FTP) travaillent historiquement dans des structures (logement-foyer..) moins bien dotées que les établissements qui accueillent une clientèle de personnes âgées de plus en plus dépendante.10 à 15 % seulement de ces structures ont déjà une section de cure médicale, et pourront entrer sans problème dans la réforme de la tarification. Une petite moitié s'est préparée aux réformes, et a déjà réalisé des mises aux normes (type U...). Mais, la grande majorité est loin des obligations réglementaires pour l'accueil de personnes âgées devenant dépendantes.Un groupe de travail spécifique sur "l'avenir des logements-foyers" a "glissé" du ministère de la Solidarité à celui de l'Equipement, pour étudier et planifier les évolutions physiques de ces structures. Un ordre de grandeur : la mise aux normes d'un logement-foyer est estimée entre 12 et 18 millions de Francs.

Pourquoi les directeurs se mobilisent-ils aujourd'hui ?

Ce sont des travailleurs sociaux particulièrement impliqués dans leur travail quotidien. Souvent peu rémunérés, mais ayant dû passer les concours réglementaires (rédacteurs, attachés...), ils vivent différentes pressions :

le lourd pouvoir municipal dans les recrutements de personnels, de résidents ; dans les choix stratégiques (ex : entrer ou non dans la réforme, si un maire ne le souhaite pas, l'établissement n'accueillera plus, à terme, de personnes âgées !)

la montée inexorable de la dépendance au sein de la clientèle, de plus en plus exigente... et assistée

la contradiction entre leur statut public "au service du public" et la nécessité d'admettre et de faire admettre qu'une augmentation des services rendus implique une augmentation des coûts donc des tarifs.

le statut même "Fonction Publique Territoriale" qui ne garantit pas , en terme de formation, une promotion du personnel

la concurrence des différents autres statuts : Fonction Publique Hospitalière, et même privée (un sentiment d'injustice est né, concernant les 35 heures, avec des réduction de charge pour les uns, des créations de postes pour les autres... et rien pour la Fonction Publique Territoriale !)

Il semble qu'aujourd'hui, malgré une tenacité et un dévouement étonnant, la coupe soit pleine.

Une mobilisation concrète (manifestations...) est-elle possible ?

Même peu fédérés, malgré l'UNCASS, l'ANCASS... les directeurs de la FTP, ont envie de faire entendre leur voix. Ils ne veulent pas avoir à diminuer la qualité de leur prestations pour maintenir d'impossibles équilibres budgétaires : concrètement il est plus facile, rapide... rentable de mettre les résidents en situation de dépendance : fauteuils roulants, incontinence... plutôt que de lutter quotidiennement pour le maintien de leur autonomie !Les directeurs revendiquent leur volonté d'oeuvrer en faveur des personnes âgées accueillies !Contact : fnadepa2@wanadoo.fr,tél. : 04 91 54 16 60

Agevillage
mis à jour le 21/11/2007

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