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Financement des Retraites

L'Europe s'interroge sur le relèvement de l'âge de la retraite


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Faut-il relever l’âge de la retraite ? L’allongement de la durée de la vie et la faiblesse du nombre des cotisants imposent de maintenir les seniors autravail le plus longtemps possible

Les pays européens ont entamé un large débat sur le relèvement de l'âge de la retraite et plusieurs d'entre eux se sont lancés dans des reformes destinées à résoudre les problèmes posés par l'allongement de la durée de vie et la faillite des systèmes actuels de retraites.

  • En Grande-Bretagne, la Commission des retraites a proposé mercredi d'allonger progressivement l'âge de la retraite des salariés à 68 ans, en échange d'une pension d'Etat un peu plus élevée. Le rapport de la Commission propose ainsi de porter l'âge de la retraite de 65 ans aujourd'hui à 66 ans en 2030, 67 ans en 2040 et 68 ans en 2050. L'âge de la retraite pour les femmes, actuellement de 60 ans, sera porté à 65 ans en 2020.
  • Allemagne. Le nouveau gouvernement veut lui aussi repousser l'âge de la retraite à 67 ans, contre 65 ans actuellement. La mesure n'a pas encore fait l'objet d'un projet de loi, mais la chancelière Angela Merkel l'a évoquée mercredi dans sa déclaration de gouvernement.
  • En Espagne, une proposition de réforme prévoit de relever l'âge de laretraite de 65 à 66 ans. Ce projet actuellement en discussion entre gouvernement et acteurs sociaux a été jugé par les syndicats «équilibré, modéré et utile».
  • Au Portugal, le Parlement a approuvé mardi une proposition du gouvernement concernant le relèvement de l'âge des retraites et visant à aligner progressivement en 10 ans l'âge de départ des fonctionnaires (60 ans) sur celui des autres travailleurs du privé (65 ans) à partir de 2006.
  • En France, le droit au départ à la retraite à 60 ans demeure la référence légale. Seuls les salariés ayant commencé à travailler à 14, 15 ou 16 ans peuvent partir à la retraite avant 60 ans, à condition d'avoir cotisé de 40 à 42 ans. La réforme des retraites votée en juillet 2003 se traduira par un allongement de la durée de cotisation des fonctionnaires d'ici à 2008 de 37,5 ans à 40. Cette durée sera portée pour tous -privé et public- à 41 annuités en 2012, puis éventuellement 42 en 2020.
  • L'Italie a adopté en 2004 une réforme des retraites dont le principal objectif est de maintenir le déficit public sous la barre des 3%. Elle prévoit qu'à partir de 2008, la retraite sera prise à 60 ans avec 35 ans de cotisations, ou dès lors que le salarié pourra justifier de 40 ans de cotisations. En 2013, l'âge de la retraite pourrait être relevé à 62 ans, le nombre d'années de contributions restant inchangé à 35 ans.
  • En Autriche, l'âge légal du départ en retraite a été porté à 65 ans et la durée de cotisation a été allongée de 40 à 45 ans.
  • En Belgique, l'âge du départ à la retraite est de 65 ans pour les hommes et de 63 ans pour les femmes (graduellement porté à 65 ans d'ici 2010). Cependant, de nombreux Belges profitent de généreux systèmes de pré-retraites, dont l'âge pour en bénéficier vient d'être relevé de 58 à 60 ans.
  • Aux Pays-Bas, où l'âge de la retraite est fixé à 65 ans, le débat a été lancé fin juillet par le ministre de l'Economie Jan Brinkhorst (D66, libéral réformiste) qui propose de le relever à 67 ans, suscitant l'opposition des syndicats.
  • En Suède, l'âge de la retraite est de 65 ans mais les salariés sont incités à travailler jusqu'à 67 ans ou plus.
  • Au Danemark, où l'âge de la retraite est de 65 ans, il y a débat actuellement sur le relèvement de l'âge de la pré-retraite de 60 à 62 ans en raison du manque de main d'oeuvre et de la réduction du nombre des actifs.
  • La Finlande, pays de l'OCDE dont la population vieillit le plus vite, teste en 2005 la première phase de son nouveau régime de retraite qui incite les salariés à rester dans la vie active jusqu'à 68 ans en jouant sur les modalités de cumul des points de retraite et le versement des droits. L'âge légal de départ en retraite a été abaissé de 65 ans à 63 ans dans le privé, maintenu à 63 ans dans le public.
  • En Grèce, comme en Pologne, l'âge de la retraite est de 65 ans pour les hommes et 60 ans pour les femmes.
  • En République tchèque, les femmes prennent leur retraite à 57-60 ans (selon le nombre d'enfants) et les hommes à 62 ans. L'âge de la retraite devrait être porté à 63 ans dès 2012 et à 65 ans vers 2030-2035.
  • En Hongrie, l'âge de la retraite est de 62 ans mais les Hongrois peuvent partir en pré-retraite dès qu'ils justifient de 33 ans de travail. A partir de 2008, la pré-retraite ne pourra être prise qu'à partir de 59 ans.
  • En Lituanie, la retraite est fixée à 62,5 ans pour les hommes depuis 2003 et doit passer de 50 à 60 ans pour les femmes dès 2006.
  • En Lettonie, l'âge pour les hommes a été relevé à 62 ans, et celui concernant les femmes à 60,5 ans, avant de passer à 62 ans en 2008.


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