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Plan canicule 2007
Philippe Bas lance un Plan national mobilisant un cercle d'acteurs élargi
Pour l’été 2007, Philippe Bas, ministre de la Santé et des Solidarités, appelle à une mobilisation accrue de tous les acteurs face aux risques liés à la canicule, et particulièrement pour lutter contre l’isolement des personnes vulnérables.
Philippe Bas, ministre de la Santé et des Solidarités a lancé le vendredi 4 mai son plan anti canicule 2007. A cette occasion, il a souhaité mobiliser un cercle toujours plus élargi d’acteurs. Au-delà du préfet et des services de l’Etat le ministre réclame le concours des maires, du milieu associatif et de tous les relais de la vie de quartier, comme les boulangers, les syndics d’immeubles, les bureaux de postes ou la RATP qui participent à l’effort d’information préventive.
Une circulaire demande ainsi aux préfets de réunir les maires afin de les mobiliser à nouveau cet été : ils devront s’assurer que les registres communaux des personnes vulnérables, ouverts dans les mairies, seront bien remplis pour identifier et venir en aide aux personnes les plus fragiles. De plus, les associations de solidarité, les services d’aide et d’accompagnement à domicile et les services de soins infirmiers à domicile, qui sont déjà très actifs et ont un contact de proximité, seront réunis au ministère de la Santé et des Solidarités le 15 mai prochain.
L’Institut national de prévention et d’éducation pour la santé (INPES) diffusera à l’approche de l’été une campagne radio de solidarité, incitant chaque citoyen à effectuer de simples gestes d’attention en faveur des personnes fragiles proches, parents ou voisins.
- Les recommandations pour les travailleurs, les sportifs, les enfants en bas âge ont été renforcées.
- Les outils de communication de l’INPES ont été entièrement révisés. Les spots télévisuels préparés pour la réquisition des médias, s'il y a situation de crise, sont maintenant déclinés en plusieurs versions (tous public, personnes âgées, travailleurs).
- Le numéro d’information sur la canicule devient un numéro vert : 0800 06 66 66 ;
- Les établissements pour personnes handicapées, en priorité les maisons d’accueil spécialisé et les foyers d’accueil médicalisé, bénéficient désormais de subventions à l’instar des établissements pour personnes âgées : équipement de matériel de rafraîchissement, embauche de personnels supplémentaires en cas de canicule.
La Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie et le ministère de la Santé et des Solidarités ont d’ores et déjà réservé 18 millions d’euros de crédits exceptionnels pour renforcer les personnels en cas de canicule dans les services de soins infirmiers à domicile (SSIAD), les maisons de retraite, les unités de soins de longue durée et lesétablissements accueillant des personnes handicapées. Ces établissements pourront recruter du personnel de soins saisonnier ou rémunérer des heures supplémentaires.
Une modification notable des comportements face à la chaleur en 2006. Selon une étude réalisée par l’INPES à la fin de l’été 2006 (la canicule de juillet 2006, la plus forte, après celle de 2003) :
- 63% des Français ont adapté leur comportement et pris des mesures pour se protéger des effets des fortes chaleurs,
- 73% ont prisrégulièrement des nouvelles des personnes âgées de leur entourage ou leur sont venues enaide.
En revanche, seules 14% des personnes âgées ont sollicité l’aide de leur entourage lorsqu’elles ont ressenti des signes d’inconfort liés à la chaleur.
Le Plan national canicule a été mis en oeuvre dans son intégralité en 2006, avec l’ouverture de lieux réfrigérés dans les communes, la mise en place des plans bleus dans les maisons de retraite, l’appel aux médecins retraités et étudiants volontaires, la réquisition de médias…
Depuis 2004, un effort particulier a été réalisé sur les mesures d’équipement avec de nouvelles mesures réglementaires imposant des pièces rafraîchies dans les établissements de santé et d’hébergement pour personnes âgées ainsi que des plans d’urgence par établissement, dits « plans bleus » dans les maisons de retraite et « plans blancs » dans les établissements de santé. Ces mesures sont désormais très largement appliquées :
- 97,5% des maisons de retraite et 97% des établissements de santé sont équipés en pièces rafraîchies ;
- deux ans après le décret du 7 juillet 2005 imposant la réalisation de plans bleus de gestion de crise dans les établissements collectifs recevant des personnes âgées, 92%en sont dotés ;
- 98% des établissements de santé avec service d’urgence disposent d’un plan blanc pour faire face aux situations de crise et notamment à l’afflux massif de patients, 56%pour les autres ;
- la quasi-totalité des communes de plus de 5.000 habitants ont établi des registres depersonnes âgées ou handicapées isolées et fragiles.
La nouvelle version du Plan national canicule est disponible sur www.sante.gouv.fr
Télécharger la CIRCULAIRE INTERMINISTERIELLE WDGS/DESUS/DHOS/DGAS/DDSC/DGT/2007/185 du 4 mai 2007
FG
mis à jour le 10/09/2008
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