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La loi Delaunay sur le vieillissement est lancée

Auteur Rédaction

Temps de lecture 3 min

Date de publication 02/12/2013

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Le gouvernement a ouvert vendredi le chantier de la réforme de la dépendance

Conférence Loi autonomieLa garde et l’avant-garde étaient présentes vendredi au Ministère de la santé pour ouvrir le chantier de la loi autonomie.

Jean-Marc Ayrault en personne a annoncé, devant Marisol Touraine, Ministre de la Santé, Paulette Guinchard, présidente de la CNSA, Patrick Kanner, vice-président de l’Assemblée des Départements de France et Michèle Delaunay, ministre déléguée en charge des personnes âgées, l’ouverture de l’ un des plus grands chantiers du quinquennat”. Un chantier qui concerne tout le monde car il est au coeur de notre modèle de société, insistant sur les valeurs de fraternité, de solidarité, de reconnaissance de nos aînés.

Le projet de loi devrait être conduit en deux étapes.

Dans la première étape seront engagées les mesures concernant le maintien à domicile (réforme de l’APA à domicile, mesures de prévention de la perte d’autonomie et d’adaptation de la société, mesures d’aide aux aidants).
Le gouvernement propose ainsi d’ouvrir l’accès de manière plus large aux « aides techniques », d’améliorer le forfait autonomie (APA : Allocation Personnalisée d’Autonmie) pour renforcer la présence humaine à domicile. Il comprendrait donc plus d’heures à domicile et des prestations diversifiées : l’idée est en effet de relever les plafonds d’aide pour améliorer l’accessibilité en allégeant les restes à charge. Il propose aussi l’instauration d’un « droit au répit » des aidants dans le cadre de l’APA et le développement des accueils intermédiaires (accueils de jour, accueils temporaires…) 

Enfin la création d’un portail internet pour améliorer les dispositifs d’information, d’orientation et d’accompagnement des personnes âgées et de leurs aidants.

La 2ème étape de la réforme dont la mise en oeuvre sera prévue pour la seconde partie du quinquennat portera sur l’accompagnement et la prise en charge en établissement. Elle devrait intégrer des mesures permettant de réduire le reste à charge des résidents en Ehpad.

Pour Paulette Guinchard, présidente de la CNSA, Vieillir c’est un temps de la vie, pas le temps du lit au fauteuil ou du fauteuil au lit”. La vie doit être dans la vie. Cette loi doit pouvoir intégrer la notion de vulnérabilité car nous serons tous vieux un jour.

Michèle Delaunay a quant à elle insisté sur le défi que représente la longévité. Bientôt nous aurons des hapy boomers, ou des wifi boomers. Nous devons créer une culture de l’autonomie”.

Après quoi, elle a longuement évoqué la nécessité de mettre les âgés à l’abri du marché (notamment des arnaques à domicile, des assurances inutiles ou extravagantes…).
Enfin elle souhaiterait qu’il y ait plus de République auprès des âgés. Le petit enfant est accompagné dès son plus jeune âge : crèches, écoles, prises en charge des soins… L’Agé est quant à lui très isolé…

Il serait donc temps de s’interroger sur les évaluations réalisées ou pire sur les labellisations. Quels services et quelle qualité propose t‑on à domcile ou en établissement ? A qui s’adresser et selon quels critères ?
Pour l’heure rien n’est dit sur le sujet…
Le calendrier est extrêment serré puisque la concertation devrait s’achever fin janvier pour une première présentation de la loi en avril 2014






La loi Delaunay créatrice d’emplois, selon JM Ayrault

Jean-Marc AyraultPour Jean-Marc Ayrault, Chacun doit avoir à l’esprit qu’il s’agit là d’un gisement d’emplois considérable“

Extraits de son discours :

Des emplois non délocalisables, porteurs de savoir-faire, bref la base de toute une économie qui crée de l’activité et génère de la croissance. Vous le savez bien que l’emploi est la première des priorités du gouvernement mais c’est aussi celle des Français et les bons chiffres publiés hier du chômage doivent nous encourager à intensifier encore nos efforts”…

L’AD-PA (association des directeurs d’établissements) s’est dit satisfaite des mesures annoncées si le premier ministre tient parole”… A suivre donc…

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